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“主配角”无缝对接 多方力协同共治
环保网2019-07-18 17:02:02中国环境报

  “河北省沧州市南排河东关大闸下游有大量死鱼,怀疑有人投毒撒鱼药。”6月17日,河北省民间河长在巡河中发现,河道内大量鱼类死亡,水质疑受到污染。

  “请核实民间河长反映问题,并协调处置。”沧州市河长办公室随即将信息转给相关负责人查证。

  “现场死鱼已清理完毕,经初步排查,确定不是污染导致的鱼类死亡,初步怀疑是投药所致。目前,乡派出所已介入调查。”6月18日一早,相关负责人即对事件处置进行了回复。

  民间河长与官方河长携手,共护河湖安全。今年5月以来,河北省面向社会招募了8个“民间河长”志愿团队,广泛发动志愿者开展护河、巡河行动,推动了燕赵河湖生态环境改善。

  ◎当好巡查员宣传员参谋员,“民间河长不是治水配角”

  6月16日上午,河北省石家庄市滹沱河岸边,微风习习,柳枝摇曳。

  一大早,来自河北省环保联合会、中国野生动物保护协会志愿者联盟石家庄二队和河北化工医药职业技术学院的近百名民间河长,集结滹沱河叶子广场,开展“清滩行动”。当天,来自石家庄谈固小学一年级13班的小学生志愿者们成了民间河长队伍里的“小嘉宾”,与志愿者一起参与清滩行动。

  一个撑垃圾袋,一个捡拾垃圾,民间河长和小朋友们结成对子,配合默契,就连一个小纸片都不放过。一个小姑娘还细心地把游客随意插在草丛里的竹签逐个拔出来,扔进垃圾袋。

  “滹沱河城区段全线16公里,为了有效保持水生态平衡,每年都要往河里投放2~3次鱼苗。但这些鱼苗恰恰成为一些人的‘目标’,总有人到滹沱河钓鱼,甚至电鱼、网鱼。还有一些游客,在滹沱河沿岸游玩时随手丢下垃圾,严重污染了环境。”石家庄市水利局滹沱河建设管理处处长崔京平看到民间河长们如此细心地清理河滩,由衷竖起了大拇指,“希望有更多的人参与到护河行动中,让滹沱河拥有水清景美的宜人景观。”

  据了解,河北省河湖长办公室向社会公开招募“民间河长”,经过层层选拔,最终8个志愿团队入选,并获得授权书。

  “‘民间河长’绝不是治水配角,而是河北五级河长制的重要一环。”河北省河湖长制办公室综合考核处处长李娜在授权仪式上介绍说,民间河长的职责就是对所负责区域河道进行巡护,及时发现问题并上报;发挥熟悉环境与民情的优势,在政府相关措施、项目实施前给予合理化建议,及时向河湖长办反馈周边群众对于治水的意见和建议,搭建政府与群众沟通的桥梁,当好河湖的巡查员、宣传员、参谋员。

  ◎发现问题随手拍,河湖长多了好帮手

  6月下旬的一天,中国野生动物保护协会志愿者联盟石家庄二队的负责人张英辉,在石家庄黄壁庄水库附近巡护时发现,水库南侧隔离设施的一个铁丝网围栏被打开了。

  张英辉随即将问题反馈到了“民间河长”微信群,群内的河北省河长办工作人员马上联系了黄壁庄水库工管处负责人,并将民间河长发现的问题进行了反馈。

  为了实现民间河长与官方河长的“无缝对接”,河北省建起了“民间河长”微信群,河北省河长办相关工作人员可以及时解答有关问题。同时,“冀河湖长办”微信公众号开设了“随手拍”专题,民间河长发现问题可以实时定位,拍照上传。

  此外,民间河长巡河时发现问题,还可以拨打附近河长公示牌上的联系电话,向相关河长或河长办进行反映。

  两年来,河北省建立了覆盖全省的河湖长组织体系,省市县乡村五级5万余名河长上岗履职,累计巡河40万余次,并组织开展了声势浩大的河湖清理行动。

  2018年以来,河北共清理垃圾2190万立方米,清理整治各类非法入河排污口、雨污混流排放口2813个,清理涉河违法建筑物,整治非法采砂301处。

  “与官方河长相比,民间河长打破了政府‘单打独斗’的传统治理思维,形成了河湖多方协同治理的新模式。”李娜介绍说,民间河长是对五级河长体系的有效补充,是民间力量参与河湖长制的良好开端。

  ◎保护理念深入人心,形成互补共护河湖健康

  据统计,8个民间河长志愿团队自授权两个多月以来,已组织近千名志愿者开展净滩、护鸟、反电鱼、巡查排污口等巡河护河行动,并及时将问题反馈给相关部门,成为了推动燕赵河湖生态环境改善的重要力量。

  “我就住在滦河边上,污染严重的时候滦河水都是淡红色的,这些年国家对水污染治理下了不少功夫,滦河的水质也比以前好多了。”已是古稀之年的唐山乐亭县农民李兴林,是民间河长志愿团队中的一员,他说,“我就是愿意为这条河做点事。”

  河北化工医药职业技术学院志愿者团队也是8个团队之一,团队负责人张翠英告诉记者,“让孩子们走出校门参与志愿活动,可以提升他们保护河流的意识,增强他们的社会责任感。在参加巡河、护河这些‘规定动作’之外,我们还计划组织学生开展问卷调查、义务劳动等活动,并带动更多人参与到河湖生态环境保护中来。”

  李娜认为,民间河长的积极参与,使河湖保护日益深入人心,形成了治水合力。民间河长与官方河长形成了有益的互补。有了民间河长的加入,充分发挥了广大志愿者的主观能动性,推动了河北省河湖治理思路的转变,使全省河湖管护各项工作更加符合群众需求,更加贴近地域实际。

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